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　　目前為止，寧夏、湖南、海南、廣西、重慶、湖北、天津、西藏等多地發(fā)文明確：中標(biāo)單位不得更換和和撤離項目負(fù)責(zé)人。

　　近日，湖州市住建局發(fā)布《關(guān)于征求<湖州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)辦法修訂部分條款(征求意見稿)>意見的公告》，明確：

　　確定中標(biāo)人后，中標(biāo)人不得擅自更換中標(biāo)項目負(fù)責(zé)人。

　　項目負(fù)責(zé)人變更后，原中標(biāo)項目負(fù)責(zé)人在原承擔(dān)的國有投資建設(shè)項目未通過竣工驗收前(變更時間至竣工驗收時間不足一年的，按照一年時間計算)，不得參加我市其他公開招標(biāo)的國有投資建設(shè)項目的投標(biāo)活動。

　　履約保證金的金額最高不超過中標(biāo)合同金額的2%。

　　文件原文：

　　經(jīng)研究，擬對《湖州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)辦法》(湖政辦發(fā)〔2019〕15號)的相關(guān)條款作出調(diào)整，現(xiàn)公開征求社會各界意見，如有意見或建議請于5月5日前反饋至我局。

　　聯(lián)系人：李堯良，聯(lián)系電話：0572-2035770，電子郵箱：277368183@qq.com。

　　附：關(guān)于調(diào)整湖州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)辦法有關(guān)條款的通知(征求意見稿)

　　2022年4月26日

　　湖州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　關(guān)于調(diào)整湖州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)辦法有關(guān)條款的通知

　　(征求意見稿)

　　為進(jìn)一步規(guī)范我市建筑市場秩序，營造良好營商環(huán)境，健全了市場與現(xiàn)場聯(lián)動機(jī)制。決定對《湖州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)辦法》(湖政辦發(fā)〔2019〕15號)(以下簡稱《辦法》)的相關(guān)條款作如下調(diào)整：

　　一、將《辦法》第二十條 修改為：確定中標(biāo)人后，中標(biāo)人不得擅自更換中標(biāo)項目負(fù)責(zé)人。在合同工程未通過驗收前，如遇不可抗拒因素或其它特殊情況確需更換的,應(yīng)按照《湖州市國有投資建設(shè)工程項目負(fù)責(zé)人變更管理規(guī)定》(湖建發(fā)〔2022〕18號)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行變更。

　　項目負(fù)責(zé)人變更后，原中標(biāo)項目負(fù)責(zé)人在原承擔(dān)的國有投資建設(shè)項目未通過竣工驗收前(變更時間至竣工驗收時間不足一年的，按照一年時間計算)，不得參加我市其他公開招標(biāo)的國有投資建設(shè)項目的投標(biāo)活動。

　　二、將《辦法》第二十三條第一款中的“履約保證金的金額最高不超過中標(biāo)價的5%?！毙薷臑椤奥募s保證金的金額最高不超過中標(biāo)合同金額的2%。”

　　三、將《辦法》附件1 第六條 第二款修改為：

　　(二)投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人信用分，滿分35分。

　　1.工程質(zhì)量，最高18分

　　(1)上三年度內(nèi)，投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人完成的同專業(yè)類別工程獲得過國家級建設(shè)工程質(zhì)量獎的，評定分值18分;

　　(2)上三年度內(nèi)，投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人完成的同專業(yè)類別工程獲得過省級建設(shè)工程質(zhì)量獎的，評定分值16分;

　　(3)上二年度內(nèi)，投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人完成的同專業(yè)類別工程獲得過地市級建設(shè)工程質(zhì)量獎的，評定分值12分;

　　(4)上二年度內(nèi)，投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人完成的同專業(yè)類別工程獲得過區(qū)縣級建設(shè)工程質(zhì)量獎的，評定分值8分。

　　本條(1)、(2)、(3)、(4)項不重復(fù)計分，以最高獲獎工程進(jìn)行計分。

　　2.安全生產(chǎn)、文明施工，最高16分

　　(1)上三年度內(nèi)，投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人完成的同專業(yè)類別工程獲得過省級建設(shè)工程安全(文明施工)獎的，評定分值16分;

　　(2)上二年度內(nèi)，投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人完成的同專業(yè)類別工程獲得過地市級建設(shè)工程安全(文明施工)獎的，評定分值12分;

　　(3)上二年度內(nèi)，投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人完成的同專業(yè)類別工程獲得過區(qū)縣級建設(shè)工程安全(文明施工)獎的，評定分值8分。

　　本條(1)、(2)、(3)項不重復(fù)計分，以最高獲獎工程進(jìn)行計分。

　　3.投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人為二級注冊建造師(園林工程師)的，得0.5分;投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人為一級注冊建造師(園林高級工程師)的，得1分。

　　上述獎項認(rèn)定按《湖州市建設(shè)工程業(yè)績獎項認(rèn)定辦法》(湖建發(fā)〔2022〕18號)執(zhí)行。年度劃分以投標(biāo)報名截止日上推二至三年為界。

　　四、將《辦法》附件1第七條 刪除。

　　五、將《辦法》附件3第五條新增一款：商務(wù)標(biāo)權(quán)重為100%的項目，可以采用先評審商務(wù)標(biāo)，取商務(wù)標(biāo)得分最高的前13名(若商務(wù)標(biāo)得分并列且超過13家時，報價低者優(yōu)先入圍，報價相同且超過13名時，由評標(biāo)委員會隨機(jī)抽取，評審入圍數(shù)量以滿足13家為上限)，再進(jìn)行資格文件審查和商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評審，不足13名時全部進(jìn)入下一輪評審。

　　六、將《辦法》附件3第九條修改為：

　　采取先評商務(wù)標(biāo)的項目，取商務(wù)標(biāo)得分最高的前13名進(jìn)入下一步評審(若商務(wù)標(biāo)得分并列且超過13家時，報價低者優(yōu)先入圍，報價相同且超過13名時，由評標(biāo)委員會隨機(jī)抽取，評審入圍數(shù)量以滿足13家為上限)，不足13名時全部進(jìn)入評審;

　　采取先評信用標(biāo)的項目，取信用標(biāo)得分最高的前21名進(jìn)入下一步評審，(若信用標(biāo)得分并列且超過21家時，報價低者優(yōu)先入圍，報價相同且超過21名時，由評標(biāo)委員會隨機(jī)抽取，評審入圍數(shù)量以滿足21家為上限)，不足21名時全部進(jìn)入評審。

　　七、將《辦法》附件3第十條第二款修改為：

　　(二)投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人信用分，滿分35分

　　1.工程質(zhì)量，最高18分

　　(1)上三年度內(nèi)，投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人完成的同專業(yè)類別工程獲得過省級建設(shè)工程質(zhì)量獎的，評定分值18分;

　　(2)上二年度內(nèi)，投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人完成的同專業(yè)類別工程獲得過地市級建設(shè)工程質(zhì)量獎的，評定分值12分;

　　(3)上二年度內(nèi)，投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人完成的同專業(yè)類別工程獲得過縣區(qū)級建設(shè)工程質(zhì)量獎的，評定分值為8分;

　　本條(1)、(2)、(3)、(4)項不重復(fù)計分，以最高獲獎工程進(jìn)行計分。

　　2.安全生產(chǎn)、文明施工，最高17分

　　(1)上三年度內(nèi)，投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人完成的同專業(yè)類別工程獲得過省級建設(shè)工程安全(文明施工)獎的，評定分值17分;

　　(2)上二年度內(nèi)，投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人完成的同專業(yè)類別工程獲得過地市級建設(shè)工程安全(文明施工)獎的，評定分值12分;

　　(3)上二年度內(nèi)，投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人完成的同專業(yè)類別工程獲得過區(qū)縣級建設(shè)工程安全(文明施工)獎的，評定分值8分;

　　本條(1)、(2)、(3)項不重復(fù)計分，以最高獲獎工程進(jìn)行計分。

　　上述獎項認(rèn)定按《湖州市建設(shè)工程業(yè)績獎項認(rèn)定辦法》(湖建發(fā)〔2022〕18號)執(zhí)行。年度劃分以投標(biāo)文件遞交截止日上推二至三年為界。